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“人类渴望自然,城市呼唤绿色”。园林绿化是环境建设之本,其发展规模与建设质量直接影响到城市结构的改善,制约着城市的现在与未来;是改善城市环境,提高城市品味的最有效手段;也是营造美好人居环境,实施以人为本的城市可持续发展战略的重要举措。 作为欠发达地区的郑州,从来没有像今天这样重视园林绿化工作,这体现在大量园林绿化项目在郑东新区的实施。为保证其建设质量,政府必须对其进行有效的监管,工程质量监督成为必然。郑州市工程质量监督站郑东新区分站的成立及时填补了这一管理空档,开创了我市乃至全省园林绿化监督管理的先河。 为了胜任郑东新区园林绿化监督工作,我站在无任何经验可借鉴的情况下,积极探索,逐步使园林绿化监督工作走向正轨。采取了以下措施: 1、充实监督队伍。招聘相应专业的技术人员,进行内部培训,使其很快适应监督工作。 2、实行“帮、带、促”。在具体工作中采取“老人”带“新人”的方法,使新人的专业知识和老人的监督思想有机结合,锻炼新人,提高老人。 3、积极做好宣传。针对受监对象认识不足的问题,展开宣传工作,使其明白政府监督的重要性、必要性和法定性,为监督工作的开展铺平了道路。 4、强化业务建设。着重收集监督中存在的标准规范,针对具体问题,研究对策,使监督方法和方式越来越规范,具有科学性和可操作性。 在此基础上,为深入了解东区园林绿化工程情况,促进东区园林绿化工程质量的提高,在管委的大力支持下,从10月10日至11月18日,我站对郑东新区景观绿化工程进行了摸底排查,共计47项。其中有杭州园林工程监理有限公司监理的5家施工单位施工的6项;湖南长顺工程监理有限公司监理的10家施工单位施工的19项;郑州广源监理公司监理的22家施工单位的22项。总体上看,郑东新区的园林绿化工程体现了高起点、高标准、高速度,改变了郑东新区的形象,提升了郑州市的品位,美化了市民的生活环境,成绩有目共睹,但也存在部分问题,具体情况如下: 一、主要问题 1、行为质量 ⑴ 设计单位不能及时签发设计变更和处理施工过程中出现的设计问题,对苗木规格设计不严密、不具体。 ⑵ 监理单位未及时落实隐蔽工程验收记录及中间验收结果的签证。 ⑶ 部分施工单位未按规范、标准、施工图设计文件组织施工,未及时做好隐蔽工程及中间结果验收的评定记录工作;没有完整的工程技术资料,缺植物检疫证、土壤检测报告等;施工队伍不够专业,人员上岗证和资格证不全,缺测量员、施工员、质检员等。 2、实物质量 ⑴ 部分苗木品种、规格与设计图纸不符,现场无设计变更。 ⑵ 部分路段行道树干高不一致,树干倾斜;乔木干高不够,分支点低,树冠不完整。 ⑶ 部分地块灌木栽植质量差,有“脱腿”现象,冠型不优美;地被植物覆盖率低,达不到“黄土不见天”; 草坪出苗率低,有枯黄、积水现象,杂草较多。 ⑷个别地块栽植土质量、地形平整度、排水坡度达不到设计要求。 ⑸个别园路纵坡坡度大,不符合《公园设计规范》要求,无台阶、梯道和防护措施;园路铺装观感质量差,线形走向不顺畅,缝隙不均匀,填缝不密实,有翘动现象。 二、对存在问题的处理 1、对检查中存在的一般性问题,要求施工单位进行整改,经监理单位检查后,以书面形式报告我站。目前,整改工作正在进行中。 2、针对检查中发现的施工、监理单位普遍对灯具安装接地(接零)保护问题缺乏必要的知识的现象,召集各监理单位总监进行了就设计要求、规范规定的交底工作。 三、下步工作安排 1、尽快就园林绿化工作监督拿出实施意见,规范工程质量监督和施工、监理与监督站的配合工作。 2、尽快规范工程技术资料的整理工作,使园林绿化工作的实物质量和技术文件都符合要求,增强工程的可追溯性。 3、安排对已抽查工程中整改问题的复查。 4、定期组织由监督人员、施工和监理单位中高级技术人员的检查评比活动,并提请东区管委会进行相应的惩罚,达到抓两头促中间的效果。 5、针对专业特点,对土壤进行普查,用科学数据来查验工程质量的好坏。 6、尽快完善监督工作,实现计算机化管理。 7、尽快建立相应规章制度实现程序化、制度化管理。 8、尽快组织学习外地经验,改进监督工作。
二00五年十二月十二日
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