为加强郑东新区安置工程质量管理，强化各责任主体质量意识，7月17日至26日，我站联合金水区东区工委质监部对管区内所有安置工程开展了质量检查评比活动，检查情况如下：
    一、前期准备工作
    1.制定评分标准和相关的检查配套表格，并将检查内容和评分标准撰写成《郑东新区安置工程质量检查评比通知》发给受检单位，保证了评比的公正性和透明性。
    2.7月17日上午召开动员大会，受检单位主要责任人员参加了会议，金水区副区长王爱辉同志和我站赵建武站长出席会议并作了动员讲话。
    3.根据区域和工作量，将27名检查人员分成四组，并结合检查内容进行分工。
    二、检查基本情况
    检查评比主要从参建方质量行为、工程技术资料、实物质量几个方面进行，以工程项目基建手续办理、建筑节能施工、住宅工程质量通病防治为检查重点，共检查在建安置工程190项，面积86.19万平方米, 总造价4.8亿元。其中，地基处理阶段施工的工程有7项，基础主体施工的工程有57项，装饰装修施工的工程有126项。
    从检查情况看，在郑东新区管理委员会和郑州市建委的领导下，经过有关部门的大力监管，郑东新区安置工程的整体质量水平较以前有了较大的提高，工程参建单位质量意识有所增强，实物质量基本处于受控状态，检查中未发现重大质量隐患。
    三、存在主要问题
    从检查情况来看，工程实体质量水平较以前有了一定的提高，但在基建行为等方面还存在不少的问题。主要表现为：
　　（一）基建手续缺项较多。所有受检工程未按照要求办理土地使用证、建筑规划许可证、施工许可证等基建手续，检查的180项工程中，也仅有79项工程办理了质量监督登记手续。
    （二）施工图审查落实不力。检查发现，大部分工程未按照规定在工程开工前办理施工图审查手续，在施工过程中未落实施工图审查意见，造成了影响结构安全的质量隐患。
    （三）随意降低质量标准。所有工程在开工前均未按规定进行地下物（文物）普探工作，施工中未按规范规定进行场地土壤氡浓度、材料放射性指标、混凝土保护层等相关涉及工程安全和功能的检测。进入装饰装修施工阶段的工程，全部取消了外墙保温施工，降低了节能标准。还有部分工程，如东六组团擅自增加结构层高，致使工程违反工程建设强制性设计标准。
    （四）管理体系不健全，运行不到位。检查发现，一半以上工程项目的施工、监理单位质量管理体系不健全，流于形式。突出表现为：人员配备数量不足，一人多用，专业技术不配套；人员业务素质低，不能及时发现并纠正问题；不能正确履行职责，现场管理混乱，过程控制缺位等。
    （五）质量通病普遍存在，装饰装修问题突出。目前，多数参建各方还没有真正认识到质量通病的危害性，质量通病防治意识不高，没有做出质量通病防治的施工方案。一些工程实体质量通病普遍存在。进入装饰装修施工阶段的工程，施工工艺控制不严密，质量问题较多，观感较为粗糙。
对上述问题，我站要求各单位限期进行整改，并将整改措施和结果及时报送我站。
    四、下步工作要求和打算
　　安置工程作为影响安定团结的政治工程、民心工程，其工程质量直接关系到广大人民群众的切身利益，也是各级领导十分关注的问题，我站一直将该类工程作为监督重点，针对本次检查结果，提出以下要求和打算：
    1、各项目单位要以“黑朱庄房屋倒塌”事件为警戒，严格执行基本建设程序，尽快完善质量监督、施工图文件审查、施工许可等相关手续。
    2、各项目要在施工过程中提高质量标准，严格按照规范和设计施工，对存在的问题或缺陷，尽快整改和弥补，最终为农民交付合格放心的工程。
    3、我站将进一步加大监督力度，并定期开展检查评比活动，采取各种措施，促进安置工程整体质量水平的不断提高。
    4、我站将加大对参建单位违法违规行为的处理力度，发现有违法违规的行为的，立即向上级行政主管部门汇报，根据情节轻重程度提请处理，并记录企业不良行为档案。

二00六年八月五日