今年是郑东新区“五年成规模”的攻坚年，市政基础设施工程大面积铺开，建设质量安全成为重中之重，为顺利完成各级领导提出的“加快建设速度，保证质量安全”的任务，上半年，分站在东区管委和市建委的领导下，积极配合建设局，齐心协力，深入探索市政工程监督管理模式，全力以赴，开拓进取，为保证东区市政基础设施工程的整体质量安全做出了积极努力。
    上半年分站共监督101条道路，14座桥梁，3座闸桥，6项河渠，19项绿化工程，日常检查350次。
    一、积极开展业务学习，不断提高监督队伍业务水平
    郑东新区作为新开辟的城区，市政建设工程类型多，技术要求高，对监督人员的业务素质提出了更高的要求，为做好东区监督工作，我们将业务学习日常化，购买大量专业书籍，采取个人自学和小组统一学习相结合的方式，及时充实专业知识，遇到疑难问题共同探讨，共同提高，为圆满完成监督任务奠定了扎实的基础；同时理论密切联系实际，在监督工作中不断学习提高，通过外出学习参观、观摩典型工程等，增长见识，锻炼了业务素质。
    二、加强监管，深入开展市政基础设施监督
    针对东区市政工程建设数量大、类型多、要求高的情况，我们迎难而上，积极开展监督工作，派骨干人员学习外地管理经验，配合管委会建设局，出台有关文件规范建设行为等，不断探索合理有效的管理方法，取得了一定的成绩。
    一是为适应郑东新区大规模、高规格园林景观工程验收工作的需要，弥补国家未出台统一的园林景观工程质量验收标准带来的不足，组织有关专业技术人员编制了《郑州市郑东新区园林景观绿地建设工程质量验收办法》，现已在全区实施，使市政工程每道工序的验收有据可依，建立起完整的可追溯的验收资料，完善了竣工备案制度。
    二是针对三年出形象时快速建设中出现的道路质量问题，受管委会委托，起草了旨在防治市政道路工程质量通病的《郑州市郑东新区管理委员会关于进一步提高郑东新区道路工程质量的通知》(郑东文[2006]43号文)，从施工准备、施工控制、设计变更三个方面对市政道路工程质量通病治理进行了明确要求，目前已在新开工的道路工程中付诸实施。
    三是为避免主材选用带来的质量隐患，下发了《关于加强郑东新区基础设施工程中主要材料、构配件监督的通知》，重申了《建设工程质量管理条例》中关于材料、构配件控制的精神，还结合市政工程特点提出材料、构配件使用的备查制度，即将监理工程师签发的“材料报审表”及相应的质量证明文件报送我站一份存档，在日常监督抽查时对照监督抽查。这一制度的推行抓住了市政工程质量监督控制的重点，有效地保证了工程质量。
    四是为配合东区建设的新重点——龙子湖区开建的需要，结合龙子湖区存在大量鱼塘、湿地、稻田的现实，下发了《关于加强郑东新区道路工程鱼塘回填质量管理的通知》，明确了鱼塘处理过程中监督控制的要求，避免了偷工减料的发生，从而使这一容易造成道路工程质量隐患的顽症得到有效遏制。
    五是结合全站差异化管理改革精神，在市政工程监督工作中提出了“快速动态——红、黄、绿”通道概念，制定了“初次检查用表”和“中间检查用表”，并对每次检查进行量化打分，以确定其所处“红、黄、绿”通道状态，为以后检查提供了检查频次变化、检查重点变化的依据，使监督工作有的放矢，充分发挥了有效监督力量的最大效能。六是配合东区建设局对道路用沥青混凝土生产单位进行了监督抽查，从源头上控制工程质量，弥补了我站检测科无权监督管理这些生产单位带来的不足。
    六是配合建设局对道路用沥青混凝土生产单位进行了监督抽查，从源头上控制工程质量，弥补了我站检测科无权监督管理这些生产单位带来的不足。
    三、全面开展“抓管理、促文明”和“保优质、创精品”活动
    为实现东区“高标准、精细化”的管理目标，增强企业创优积极性，配合建设局及基础设施各指挥部，积极在全区市政工程中开展“抓管理、促文明”和“保优质、创精品”活动，提出了“突出整改、注重实效”的检查理念，不以一次检查定结果、结合整改情况下结论。使检查工作的面貌焕然一新，使检查中发现的大量问题得到了真正解决，起到了检查工作应有的发现问题、解决问题、鼓励先进、监督后进的作用。
    上半年以来对在建道路、桥梁工程进行了两次全面系统的综合检查评比，第一季度通报表扬6家单位，批评1家单位，第二季度通报表扬9家单位，批评4家单位。通过开展活动，市政工程参建责任方的质量意识有了一定提高，建设管理水平不断提升，整体质量水平保持稳中有升。

刘辉
二OO六年七月二十六日